Экономика

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс Пензенской области представлен совокупностью отраслей экономики, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и выпуск продуктов питания, а также реализацию их потребителям. 

Природно–климатические условия способствуют производству зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц. 

Пензенская область является крупным производителем продуктов питания, и относится к тем регионам России, причем не только полностью обеспечивает собственные потребности, но и поставляет продукцию за рубеж. Продовольственные товары, произведенные на территории региона, поставляются во все субъекты Российской Федерации и 18 стран ближнего и дальнего зарубежья.

В последние годы, в агропромышленном комплексе Пензенской области достигнуты высокие результаты. Сельское хозяйство Пензенской области остается стабильно прибыльным.

Среднемесячная зарплата в сельскохозяйственных организациях области является одной из самых высоких в отрасли среди регионов Приволжского Федерального округа и составляет 29158 рублей, что на 10% выше уровня 2017 года.

В 2018 году в АПК региона инвестировано более 14 млрд. рублей. ГК «Дамате» реализует крупнейший в стране проект по производству мяса индейки. Постоянно холдинг расширяет географию производственных мощностей в области. В 2018 году компания ввела в эксплуатацию птицеводческие площадки в Мокшанском и Вадинском районах, в 1 квартале 2019 года запланирован ввод площадок в Спасском районе. Строительство новых площадок осуществляется в рамках расширения комплекса по промышленному производству мяса индейки до 155 тысяч тонн готовой продукции в год. В планах компании в течение двух лет построить по 2 площадки подращивания и 4 площадки откорма в Мокшанском и Спасском районах, 3 площадки подращивания и 6 площадок откорма в Вадинском районе.

Крупные инвестиционные проекты в молочном животноводстве реализует компания «Русмолко», которая входит в тройку крупнейших производителей молока в стране. С 2012 года в Пензенской области компания реализует совместную инвестиционную программу с сингапурской Olam International. Русмолко продолжает активно развиваться и успешно реализует проект расширения производства молока до 80 тыс. тонн в год на молочно-товарных комплексах в Наровчатском и Нижнеломовском районах.

Агрохолдинг «Продимекс» реализовал масштабный пилотный инвестиционный проект по строительству площадки крупногабаритного хранения сахарной свеклы с принудительной системой вентиляции мощностью до 150 тыс. тонн. Объем инвестиций в проект составит 221 млн. рублей. Реализация данного проекта на территории Пензенской области позволила существенно улучшить работы по приемке сахарной свеклы, избежать загруженности транспортного потока при ее транспортировке, снизить влияние негативных погодных условий на возможность своевременной доставки сахарной свеклы на объекты ее дальнейшей переработки. На сегодняшний день данный способ хранения является одним из передовых в мировой сельскохозяйственной практике.

Компания Aviagen Turkeys приступила к созданию на территории региона комплекса по промышленному производству яйца индейки. Объем инвестиций в проект - 1,9 млрд. рублей.

ПАО «Группа Черкизово» приступила к реализации проекта по строительству свиноводческого комплекса в Пензенском районе, который предусматривает строительство 7 площадок откорма свиней мощностью 40 тыс. голов в год каждая. В 2018 году построены две площадки откорма свиней, в 2019 планируется строительство остальных.

ООО «Агрофирма «Раздолье» продолжает реализацию инвестиционного проекта по развитию производства картофеля и овощей, созданию логистического центра по производству, переработке, фасовке, хранению и сбыту картофеля и овощей открытого грунта, плодов и ягод. В текущем году компания завершает реализацию проекта по строительству логистического центра мощностью 10,5 тыс. тонн единовременного хранения картофеля и овощей в с. Оленевка Пензенского района. Объем инвестиций по проекту – 180 млн. рублей. 

ООО «Лопатинский бекон» завершает проект по строительству свино-водческого комплекса в с. Чардым Лопатинского района мощностью 30 тыс. голов свиней в год (3,3 тыс. тонн свинины в год). Общий объем инвестиций составляет 767 млн. рублей.

Компания «АГСЕН Проперти» ведет строительство второй очереди элеваторного комплекса ёмкостью 100 тыс. тонн единовременного хранения зерна. Этот элеватор будет оснащен современным оборудованием для приемки, хранения, сушки, подработки, просеивания, отгрузки готовой продукции железнодорожным и автомобильным транспортом.

ООО «Хохланд Руссланд» приступило к реконструкции Белинского сыродельного завода. По итогам реализации проекта производство сыров составит 7 тыс. тонн в год, общий объем инвестиций в проект – 1,4 млрд. руб.

ООО «Грибная компания» завершает реализацию инвестиционного проекта по созданию высокотехнологичного производства шампиньонов. По итогам реализации проекта производство грибов составит 5 тыс. тонн в год, общий объем инвестиций в проект – 1,2 млрд. рублей.

img

Промышленность

Пензенская область обладает достаточно высоким промышленным потенциалом. Промышленный комплекс включает в себя около 250 крупных и средних промышленных предприятий, а также более 2,6 тысяч субъектов малого бизнеса, на которых работает свыше 87 тысяч человек, что составляет 22% от общей численности работающих в Пензенской области и обеспечивает поступление более 50% налогов и сборов в консолидированный бюджет региона. На долю промышленности приходиться четверть валового регионального продукта.

Исторически Пензенская область имеет промышленную специализацию в производстве широкого спектра оборудования для энергетики, транспорта, нефтегазовой промышленности, машиностроения. Широко развито производство электронного оборудования, преимущественно для оборонно-промышленного комплекса.

В настоящее время в регионе наблюдается активное развитие приборостроения и станкостроения, пищевой и целлюлозно-бумажной промышленности, производство строительных материалов.

Пензенская область с 2011 по 2017 годы неизменно входила в пятерку лидеров среди регионов ПФО по показателю индекса промышленного производства.

За период 2011 - 2017 гг. рост индекса промышленного производства составил 155,4 % - это первое место среди регионов ПФО и выше среднероссийского уровня (по России – 109,3 %, в ПФО – 115,0 %).

17 предприятий приборостроения и оборонно-промышленного комплекса области специализируются на разработке и производстве изделий для атомной энергетики, радиоэлектроники, средств связи, автоматизированных систем управления и их элементов.

Важнейшими видами продукции являются: производство сложных наукоемких электромеханических, электронных и радиотехнических приборов и систем, техники специального назначения (АО ФНПЦ «ПО «Старт им. М.В. Проценко», АО «ПО «Электроприбор», АО «Радиозавод», АО «ПНИИЭИ», АО «НПП «Рубин»), разработка приборов для ракетно-космической техники и стартовых наземных сооружений  (АО «НИИФИ») и др.

Машиностроительный комплекс представлен более 60 крупными и средними предприятиями машиностроения. Среди них: АО «Пензтяжпромарматура», ОАО «Пензадизельмаш», ООО «СКБТ», АО «Сердобский машиностроительный завод», АО «Завод «ГРАЗ», ОАО «Пензкомпрессормаш», АО «Белинсксельмаш», ЗАО «ПКТБА», ООО «Станкомашстрой» и др. 

Важнейшими видами машиностроительной продукции являются: промышленная запорная арматура, дизели и дизель-генераторы, компрессоры, турбокомпрессоры и насосы, химическое оборудование, автокомпоненты, бензовозы и спецавтомобили, металлообрабатывающее оборудование, средства автоматизации и обеспечения безопасности техпроцессов, сельскохозяйственная техника.

ОАО «Пензадизельмаш» реализует Программу реструктуризации производства, включающей в себя 2 крупных проекта, рассчитанной на период с 2018 года по 2021 год, на общую сумму 1,5 млрд. рублей. В результате, предприятие планирует вдвое увеличить производство дизельных двигателей.

Компания ООО «СтанкоМашСтрой», входящая в тройку крупнейших производителей металлообрабатывающего оборудования России, ведет строительство двух цехов в рамках инвестиционного проекта «Организация и локализация серийного производства металлообрабатывающих станков» с объемом инвестиций 800 млн. рублей.

Во 2 квартале 2019 года будет запущен производственный корпус первого цеха, при этом будет создано 20 новых рабочих мест. Объем инвестиций 800 млн. руб.

В Пензенской области успешно работают предприятия целлюлозно-бумажного производства, обработки древесины и производства изделий из дерева. К данному виду деятельности относятся: ОАО «Маяк», ООО «Маяк Техноцелл», ООО «Маякпринт», ООО «Маяк Канц», ООО «Мастер - ПАК», ЗАО «Фанерный завод «Власть труда», АО «Фотон», ООО «Чаадаевский завод ДП» и др. 

Холдинговая компания «Маяк» на протяжении длительного периода ведет работу по модернизации бумагоделательного оборудования и создании новых производств. 

В 2018 году холдинговой компанией «Маяк» реализованы два проекта на общую сумму около 4 млрд. рублей. Это запуск обойно-печатной линии по производству обоев в ООО «Маякпринт» и ввод шестой бумагоделательной машины для мебельной промышленности в ООО «Маяк - Техноцелл» с объемом производства более 40 тыс. тонн в год. В результате реализации проекта создано более 60 новых рабочих мест.

Благодаря реализации крупных инвестиционных проектов в настоящее время совокупный годовой объем производства продукции холдинговой компании «Маяк» достигает около 12 млрд. рублей.

ООО «Мастер-ПАК» в конце 2018 года завершил реализацию инвестиционного проекта «Организация производства упаковочных материалов «Завод Эко Тары» стоимостью – 450 млн. рублей, при этом создано около 100 рабочих мест. После выхода на полную проектную мощность (180 млн.м2 гофрокартона в год) доля ООО «Мастер-ПАК» на местном рынке увеличится до 60%, а на рынке ПФО – до 12%.

ЗАО «Фанерный завод «Власть труда» с целью технического переоснащения предприятия и увеличения объёмов выпускаемой продукции реализует инвестиционный проект «Технологическое перевооружение и модернизация» стоимостью около 450 млн. руб.

В результате реализации проекта в конце 2019 года планируется двукратное увеличение объёма производства фанеры общего назначения, а также освоение нового вида продукции – большеформатной фанеры общего назначения.

Производство лекарственных средств и материалов в Пензенской области представлено предприятием ПАО «Биосинтез». Предприятие с 2013 года реализует крупномасштабный инвестиционный проект «Модернизация производства лекарственных средств ПАО «Биосинтез» до 2021 года», основной целью которых является создание современного, крупнейшего в России комплекса по производству лекарственных средств для инъекций в ампулах, соответствующего требованиям национального и международного стандартов. На реализацию проекта затрачено более 2,6 млрд. рублей.

ПАО «Биосинтез» в целях приведения производства в соответствие требованиям GMP осуществляет реализацию проекта по модернизации существующего производства таблеток и капсул, будет создан новый производственный участок стоимостью - 294,5 млн. руб. Завершение проекта в марте 2019 года.

Крупнейшими предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности являются: ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика», Пензенский филиал АО МПБК «Очаково», ООО «Пивоваренный завод «Самко», АО «Визит», ООО «Невский кондитер», ООО «Вик-Инвест», ООО «Кувака и К», ООО «Северянин», ЗАО «Исток» и др. Продукция большинства из них экспортируется в страны ближнего и дальнего зарубежья. Кроме того, Пензенская область входит в топ-5 регионов – крупнейших производителей кондитерской продукции в России.

В пищевой промышленности в 2018 году завершены 2 проекта по установке и пуску линий по производству кондитерских изделий в ООО «Невский кондитер» (Белинский) и ООО «Невский кондитер» (Мокшан) на общую сумму около 280 млн. руб.

ОАО «Кристина» (ООО «Невский кондитер «Белинский») в 2019 году планируется установка 2-х производственных линий с общим объемом инвестиции более 80 млн. рублей:

- запуск линии по производству корпусных конфет планируется в I квартале 2019 года;

- запуск рулетной линии планируется в III квартале 2019 года.

Компании ООО «ТД «Айсберри» и ООО «Ледяной дом» на территории Пензенской области реализуют масштабный проект, который предусматривает расширение производства за счет работающих мощностей  ООО «Ледяной дом». На период 2018 - 2019 годы планируется инвестировать в предприятие порядка 350 млн. руб., что позволит увеличить объемы производства более чем в 2 раза, выпускать стабильно до 2 500 тонн мороженого в месяц. 

Среди предприятий легкой промышленности Пензенской области наиболее значимыми являются: ЗАО «ПТФ «Пекоф», ЗАО «Швейная фабрика им. Клары Цеткин» и др.

В 2015 году при поддержке Правительства Пензенской области образован кластер легкой промышленности, который сегодня включает в себя более 30 малых и средних предприятий. Предприятия кластера специализируются на разработке и производстве одежды, обуви, трикотажа, кожгалантерейной продукции.

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов представлено предприятиями, производящими строительные материалы: ООО «Азия Цемент» (производство цемента), ОАО «Яснополянские строительные материалы» (производство силикатного кирпича, ячеистого бетона), ООО «Чаадаевский пенобетон» (производство автоклавных газобетонных блоков), ООО «ЖБК-1», ООО «Жилстрой» и ООО «Пензенское управление строительства» (производство железобетонных изделий и конструкций),  ООО «Бундекс Русланд» (производство сухих строительных смесей), а также предприятиями стекольной промышленности, в частности ЗАО «НЗСС», ООО «Стекло», ООО «Бахметьевский завод»  и др.

ООО «Бетониум» завершил проект по производству строительных материалов с объемом инвестиций более 500 млн. руб. Запуск производства домокомплектов для строительства многоэтажных жилых домов с участием собственников компании «Schiaslo» состоялся 22 декабря 2018 года. В рамках проекта создано около 80 рабочих мест. 

ООО «Пензенское управление строительства» реализует инвестиционный проект по строительству завода извести в п. Ночка Никольского района мощностью 100,0 тыс. тонн в год. Объем инвестиций 700,0 млн. рублей. Предполагается создать 50 рабочих мест. Запуск первой очереди завода мощностью 35,0 тыс. тонн в год предполагается произвести в конце 2019 года.

В селе Нижняя Елюзань Городищенского района ведется строительство завода по расфасовке сухих строительных смесей с объемом инвестиций 150 млн. руб., будет создано 30 рабочих мест. Пуск завода намечен во 2 квартале 2019 года.

Производство мебели в Пензенской области представляют: ООО МК «Лером», ООО «Мебельная фабрика «Сурская мебель», ООО «Диал», ООО «Бизнес-Центр «Лина», ООО «МФР» и др.

В 2018 году ООО МК «Лером» запустил новый участок обработки стекла, стоимостью более 70 млн. руб., при этом создано более 30 рабочих мест.

ООО «ФомЛайн» в г.Кузнецке на базе бывшего завода радиоприборов (ООО «Технопарк Кузнецкий») реализует проект по организации производства пенополиуретана для производства мягкой мебели. Объем инвестиций – 1,5 млрд. руб. Максимальная производительность пенополиуретана до 25 тыс. тонн/год. На первоначальном этапе планируется создать до 100 рабочих мест. Пуск производства намечен во втором квартале 2019 года.

С целью продвижения продукции пензенских предприятий на новые рынки Минпромом Пензенской области создан Региональный портал товаропроизводителей, на котором размещена информация о более 280 предприятий.

Благодаря проводимой совместной работе с Минпромторгом России  в 2018 году принли участие в 5-ти государственных программах РФ 9 промышленных предприятий, получено средств из федерального бюджета за выполненные работы в сумме 723,8 млн. руб. 

В 2018 году в федеральный Фонд развития промышленности от Пензенской области было подано 6 заявок от предприятий на получение льготного кредит, из них 4 заявки на сумму 946,4 млн. рублей прошли этапы конкурса. С двумя предприятиями Фонд развития промышленности России подписал договора займа на сумму 646,4 млн. рублей (ОАО «Пензадизельмаш» и ООО «Кузнецкий Технопарк»).

Еще две заявки на сумму 300 млн. рублей от предприятий (АО НПП «Рубин» и ООО «Ю БИ ЭС») успешно прошли этап экспресс-оценки и ими подготовлены пакеты документов для прохождения комплексной экспертизы.

В рамках государственной программы Пензенской области «Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2020 годы» в 2018 году Фонду развития промышленности Пензенской области выделено 100,0 млн. рублей на предоставление льготных кредитов промышленным предприятиям.

По итогам 2018 года льготные займы в сумме 100 млн. руб. получили  5 предприятий (ООО НПП «Технопроект», ООО «Жилстрой», ООО «Новый бетон», ООО «Ванюшкины сладости» и ООО «Пензенский завод строительных материалов»).

В рамках государственной программы Пензенской области «Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2020 годы» в 2018 году перечислено 10,0 млн. рублей в виде субсидий 7 предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство товаров легкой и текстильной промышленности, кондитерских изделий на возмещение части затрат на приобретение оборудования. 

В целях популяризации рабочих профессий, в 2018 году уже в шестой раз проведен областной конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» на призы Губернатора Пензенской области по 10 номинациям. Победители конкурса получили ценные подарки (автомобили, телевизоры и ноутбуки), а все участники поощрительные призы. 

Конкурс проводится за счет средств бюджета области, и следует отметить, что по масштабам организации и размеру призового фонда наш регион является лидером среди субъектов Российской Федерации.

img

Инвестиции

На территории региона действует перспективное инвестиционное законодательство, закрепляющее все формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, и прогрессивная система налоговых льгот.

В соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 № 1755–ЗПО «Об инвестициях и государственно–частном партнерстве в Пензенской области» (с последующими изменениями) налоговые льготы на территории Пензенской области могут быть предоставлены следующим категориям инвесторов:

1) вновь созданным предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории Пензенской области (срок создания предприятий не должен превышать трех лет, с 01.07.2019 – двух лет):

– снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, на 4% (срок предоставления налоговых льгот до 01.01.2023);

– ставка по налогу на имущество организаций – 0%;

– освобождение от уплаты транспортного налога;

Налоговые льготы предоставляются на срок три года с момента ввода в эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом.

2) организациям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями и реализующим на территории Пензенской области приоритетные инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, помимо льгот по федеральным налогам, может быть предоставлена льгота по налогу на имущество организаций – снижение ставки налога на 1,4%.

Льгота предоставляется на срок три года с момента ввода в эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом.

3) организациям, реализующим стратегически значимые инвестиционные проекты на территории Пензенской области:

– снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, на 4,5% (срок предоставления налоговых льгот до 01.01.2023);

– ставка по налогу на имущество организаций – 0,4%;

– освобождение от уплаты транспортного налога.

Налоговые льготы для данной категории получателей предоставляются с момента ввода в эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом, по транспортному налогу на срок пять лет, а по налогу на имущество организаций  на срок шесть лет.

Налоговые ставки по налогу на имущество организаций применяются в отношении имущества, созданного (реконструированного) или приобретенного в ходе реализации инвестиционного проекта, при условии ведения раздельного учета имущества, созданного (реконструированного) или приобретенного в ходе реализации инвестиционного проекта, и иного имущества.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот предоставляется на основании заключенного с Правительством Пензенской области инвестиционного соглашения. Порядок подачи и рассмотрения заявки на заключение инвестиционного соглашения с Правительством Пензенской области регламентируется Законом Пензенской области от 30.06.2009 № 1755–ЗПО «Об инвестициях и государственно–частном партнерстве в Пензенской области» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Пензенской области от 05.04.2010 № 171–пП «Об утверждении порядка заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта» (с последующими изменениями).

Данный вид поддержки является эффективным. 

По инвестиционным соглашениям, заключенным в 2018 году, объём привлекаемых в экономику Пензенской области инвестиций составил 22 млрд. руб., а количество дополнительно создаваемых рабочих мест более 1000 единиц. 

Ведётся работа по развитию четырёх индустриальных парков: «Отвель», «Сердобский», «Давыдов», «Союз». Индустриальный парк – это подготовленная площадка для размещения производств, которая обеспечена необходимой инженерной, транспортной инфраструктурой и управляемые единым оператором АО «Корпорация развития Пензенской области», которая оказывает резидентам полный спектр правовых, консалтинговых, маркетинговых, информационных, а также логистических услуг.

Строительство инфраструктуры  индустриального парка «Отвель» завершено. В I квартале 2019 года планируется ввод в эксплуатацию. Таким образом земельные участки парка на площади 137 га будут обеспечены электроснабжением мощностью 24 Мвт, газоснабжением с потреблением 17 тыс.куб. в час, водоснабжением и канализацией мощностью 3 тыс.куб. в сутки, очистными сооружениями, сетью автодорог и сетью связи.

Резидентам индустриальных парков предоставляется возможность получить земельные участки без проведения торгов, а также претендовать на льготу по налогу на прибыль.

На территории ряда моногородов Пензенской области созданы территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР). Это ТОСЭР «Сердобск» в границах города Сердобска Сердобского района Пензенской области и ТОСЭР «Заречный» на территории закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области.

Юридические лица, получившие статус резидента ТОСЭР имеют право воспользоваться следующими преференциями: 

- ставка по налогу на имущество организаций в течение первых пяти лет снижена с 2,2% до 0%, в течение следующих пяти лет – до 1,1%.

- ставка по налогу на прибыль организаций в течение первых пяти лет снижена с 20% до 5%, в течение следующих пяти лет – до 10%.

- общая ставка тарифов страховых взносов сокращена с 30% до 7,6%, в том числе 6% в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования и 0,1% в Фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, на местном уровне на ТОСЭР «Сердобск» предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога. Также на ТОСЭР «Заречный» возможно применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, т.е. право беспошлинно ввезти на территорию иностранное оборудование, сырьё и иные товары при условии созданной зоны таможенного контроля, а также предусмотрена льготная ставка арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества и земельными участками.

В 2018 году первым резидентом ТОСЭР «Сердобск» стала ООО «Грибная компания», которое планирует реализовать инвестиционный проект «Комплекс полного цикла по выращиванию шампиньонов». Объем инвестиций составит 1450,0 млн.руб. Проект позволит создать не менее 160 рабочих мест. Срок его реализации – 2019 год.

В настоящее время для присвоения статусов резидента ТОСЭР «Сердобск» подано ещё три заявки:

- ООО «Досмас» c инвестиционным проектом «Организация швейного производства специального назначения». Срок реализации инвестиционного проекта: 2019 – 2021 годы. Объем инвестиций составит 3,5 млн.руб., проект позволит создать не менее 30 рабочих мест.

- ООО «СЕРДОБСК.ТЕКСТИЛЬ» c инвестиционным проектом «Организация швейного цеха по производству трикотажных бельевых изделий». Срок реализации инвестиционного проекта: 2019 – 2021 годы. Объем инвестиций составит 3,0 млн.руб., проект позволит создать не менее 15 рабочих мест.

- ООО «Технокорд» c инвестиционным проектом «Строительство завода по глубокой переработке пшеницы в Пензенской области». Срок реализации инвестиционного проекта: 2017 – 2022 годы. Объем инвестиций составит 17,8 млрд.руб., проект позволит создать не менее 680 рабочих мест.

21.12.2018 заявки инвесторов были одобрены в Правительстве Пензенской области членами комиссии по рассмотрению заявок на присвоение статуса резидента ТОСЭР «Сердобск» под руководством Председателя Правительства Николая Симонова. В первом квартале 2019 года планируется заключение соглашения с инвесторами и направление комплекта документов в Министерство экономического развития РФ для включения инвесторов в реестр резидентов ТОСЭР.

Дополнительно в 2019 году в ТОСЭР «Сердобск» планируется привлечение, как минимум, ещё одного резидента, а в ТОСЭР «Заречный» – девяти резидентов. Суммарный объём инвестиций по планируемым к реализации проектам составляет порядка 20,0 млрд.руб. и будет создано свыше 1200 рабочих мест.

Созданные ТОСЭР позволят диверсифицировать экономику моногорода и снизить зависимость социально-экономической ситуации от градообразующего предприятия (монопрофильность). Будут созданы новые постоянные рабочие места, повысится инвестиционная привлекательность территории моногорода.

В ноябре 2018 года заключено первое концессионное соглашение регионального уровня, объектом которого является система коммунальной инфраструктуры – мусорообрабатывающего комплекса и полигона отходов в Пензенской области, на которой осуществляются обработка, захоронение твердых коммунальных отходов. Объем инвестиций концессионера - 1 350 000 000 (один миллиард триста пятьдесят миллионов) рублей с НДС. Срок концессионного соглашения — 35 лет.

Положительные эффекты для Пензенской области: 

- выделение из отходов вторичного сырья, которое может использоваться повторно в хозяйственном обороте (пластик, пленка, картон, бумага и пр.);

- снижение объема захораниваемых отходов, что приведет к сокращению отчуждаемых полезных земель, необходимых для строительства полигонов твердых коммунальных отходов.

img

Инновации

На протяжении последних 10 лет в Пензенской области проводится активная работа по развитию региональной инновационной системы, включающей механизмы поддержки проектов от зарождения идеи до ее коммерциализации.

Пополняется новыми мероприятиями государственная программа «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014–2020 годы», действует Закон Пензенской области «Об инновационной деятельности в Пензенской области», принята Стратегия инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года.

В регионе создана развитая инновационная инфраструктура. В настоящее время действует сеть из 12 областных бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,5 тыс. кв.м. В бизнес-инкубаторах региона осуществляют деятельность 183 резидента, создано 1500 рабочих мест. Помещения и оборудование бизнес-инкубаторов предоставляются в аренду субъектам малого предпринимательства по льготной арендной ставке на конкурсной основе. 

В целях развития сферы информационных технологий и стимулирования роста IT-компаний в регионе принят Закон о понижении налоговой ставки налога на прибыль до 13,5% таких организаций и в 2017 году создан IT-парк путем перепрофилирования бизнес-инкубатора инновационного типа.

Локализация компаний по отраслевому признаку на одной площадке будет способствовать увеличению бюджетных доходов за счет налоговых и арендных платежей, получению синергетического эффекта от взаимодействия IT-компаний региона, созданию условий для развития IT-специалистов.
В регионе созданы и функционируют два технопарка.

Технопарк «Яблочков» – первый в стране технопарк, созданный при поддержке Минэкономразвития России в 2012 году, площадью 4990,8 кв. м, специализируется на информационных технологиях, точном приборостроении и материаловедении. В настоящее время в технопарке реализуют инновационные проекты 16 компаний - резидентов, создано 190 рабочих мест.

В 2014 году состоялось открытие технопарка высоких технологий «Рамеев» с участием Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифорова.

Уникальный технопарк высоких медицинских и информационных технологий – базис регионального медицинского кластера. На площадях более 45 тыс.кв.м. осуществляют деятельность 39 резидентов, создано более 1,4 тысячи рабочих мест.

Отраслевая специализация технопарка  – информационные технологии и производство высокотехнологичных изделий медицинского назначения.

Кроме этого, на базе технопарков созданы профильные кафедры пензенского государственного университета. Студентам предоставлена возможность получать  теоретические знания и практические навыки будущей инженерной профессии.

7 июня 2018 года в рамках V Всероссийского Форума «InnoMed» - 2018 состоялось официальное открытие предприятием ООО «Центр доклинических исследований» учебного биомедицинского центра на базе технопарка высоких технологий «Рамеев».

Биомедицинский центр уникален по своим возможностям. В нем созданы условия для одновременного проведения 5 независимых операций на самом современном оборудовании, на котором работают передовые клиники России (например, «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии»).

Как показывает практика, огромное значение для успешной реализации инновационного проекта играет наличие институтов коммерциализации научных разработок. 

Во взаимодействии с Минэкономразвития России в регионе создан ряд институтов развития: Центр коммерциализации технологий, Центр кластерного развития, Центр прототипирования.

Основным направлением деятельности Центра прототипирования является оказание высокотехнологичных услуг для предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе по изготовлению прототипов и отработке технологий производства новых изделий по их заказам.

Потребителями услуг Центра прототипирования являются субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе встраивающиеся в цепочки добавленной стоимости крупных и средних предприятий региона.

Центр прототипирования оснащен современным высокотехнологичным оборудованием следующих групп: токарно – фрезерной групп; шлифовальной группы; заготовительной и универсальной групп; электроэрозионной группы; нанесения PVD покрытий и лазерной абляции; лазерной сварки и резки; прототипирования.

С 2014 года Центром коммерциализации технологий заключено 524 договора на оказание технологических услуг на общую сумму 184,7 млн. руб. За 2018 год АО «Центр коммерциализации технологий» заключено 236 договоров на оказание высокотехнологичных услуг на общую сумму 80,4 млн. рублей. Услуги оказаны 57 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В регионе ведется активная кластерная политика. Создан Центр кластерного развития, через который осуществляется поддержка 6 приоритетных отраслевых кластеров (биомедицинский кластер «БиоМед», приборостроительный кластер «Безопасность», кластер легкой промышленности, кондитерский кластер, кластер информационных технологий и кластер деревообработки и деревянного домостроения).

Успешной практикой развития бизнеса является опыт «Союза пензенских кондитеров», который объединяет в кластере предприятия малого и среднего бизнеса, общая численность работающих на которых более 1500 человек. Пензенская область входит в топ-5 регионов – крупнейших производителей кондитерской продукции.

Приоритетным направлением кластерной политики является отрасль производства медицинских изделий. Пензенский кластер «БиоМед» является одним из наиболее динамично развивающихся и единственным из биомедицинских кластеров, который вошел в Реестр промышленных кластеров Минпромторга России – ведущих российских производственных комплексов.

Результаты работы кластера получили высокую оценку со стороны федеральных органов власти в рамках проведения в июне 2018 года V Всероссийского Форума «InnoMed» - 2018, где пензенские предприятия представили продукцию кластера, а также презентовали 34 инновационных проекта в области производства медицинских изделий, биотехнологий, медицинского приборостроения.

Продукция кластера обладает высокой конкурентоспособностью как на российском, так и зарубежном рынках. Об этом говорят лидирующие места кластера среди отечественных производителей на следующих сегментах отечественного рынка: «искусственные клапаны сердца» – 67%, «шовный материал» – 17%. Большое внимание уделяется подготовке кадров в сфере инновационной деятельности. 

В рамках развития приборостроительного кластера «Безопасность» сфокусированная поддержка оказывается производителям высокотехнологичных инженерных средств охраны. По этому сегменту доля пензенской продукции на рынке России составляет 61 %. Объем отгруженной продукции предприятиями кластера составляет более 5 млрд. рублей ежегодно.

Перспективными направлениями развития экономики региона являются отрасли деревообработки и деревянного домостроения.

Деревообработка исторически является одной из приоритетных отраслей пензенской промышленности, более 20 пензенских предприятий выпускают комплекты деревянных строений из клееного и сухого строганного бруса и доски.

С 2018 года домостроительным предприятиям создаваемого кластера оказывается поддержка со стороны Правительства Пензенской области с целью ускоренного развития промышленного производства в данной сфере и выпуска конкурентоспособной продукции.

С целью вовлечения детей и молодежи в инновационную деятельность реализуется комплексная межведомственная программа «1000-list-nick». Составной частью программы является ежегодное проведение летней школы «TeenГрад», в рамках которой ребята при поддержке бизнеса и ВУЗов г. Пензы получают возможность создавать собственные инновационные проекты, соревноваться в неординарности и креативности, знакомиться с новыми технологиями, реализуемыми в регионе. 

С 2012 года проводится всероссийский молодежный фестиваль научно-популярного фильма «КinnоFest»в рамках которого молодежные студии за 3 дня снимают и представляют на суд жюри короткометражные фильмы об инновационных проектах, ведущих разработчиках, высокотехнологичных профессиях, центрах молодежного инновационного творчества.

Ключевым элементом программы является создание и развитие сети центров молодежного инновационного творчества (ЦМИТ). С 2012 года при поддержке Минэкономразвития России и Правительства Пензенской области в регионе создано 18 центров молодежного инновационного творчества.

В центрах молодежного инновационного творчества организовано обучение школьников работе с программным обеспечением и оборудованием центра, созданы условия для конструирования, проектирования и изготовления различных предметов и моделей своими руками на современных станках с цифровым программным обеспечением. 

Авторы проектов, выполненных в течение года, приглашаются к участию в областной выставке «Инноваториум», представляющей собой интерактивную площадку для демонстрации оснащения и возможностей ЦМИТ, презентации детских и молодежных проектов, знакомства с экспонатами музеев  занимательных наук. 

Обязательным элементом инновационной системы является формирование единой информационной среды.

С июня 2009 года издается информационный бюллетень «InНоватор», функционирует Интернет - портал Пензенской области (www.inno-terra.ru), создан канал на ресурсе Youtube - «Innoterra TV - Инновации в Пензенской области».

img

Предоставление государственных и муниципальных услуг  в электронном виде

На территории Пензенской области развернута Комплексная система предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области, включающая такие элементы, как Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://gosuslugi.pnzreg.ru, Реестр государственных и муниципальных услуг Пензенской области и Систему исполнения услуг.

В настоящее время на региональном портале размещена информация (а также образцы документов) о 1461 услуге, из которых более 140 можно получить в электронном виде.

На региональном портале стали доступны популярные услуги в сфере строительства: выдача градостроительного плана земельного участка, выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.

В сфере бизнеса: разрешение на выдачу крупногабаритных и опасных грузов, подача декларации об использовании лесных ресурсов.

Реализована услуга по информированию о стоимости оказанных медицинских услуг, в рамках которой пациент, застрахованный в системе обязательного медицинского страхования и получивший лечение, может узнать о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости.

Ведутся работы по переводу межведомственных запросов в электронный вид, с целью минимизировать количество запрашиваемых документов у граждан в рамках оказания услуг. 

img

Малый и средний бизнес

Обеспечивая стабильное развитие экономики, малый и средний бизнес решает ряд важнейших социальных задач регионального уровня, в числе которых создание рабочих мест, содействие самозанятости экономически активного населения области, формирование и стабилизация «среднего класса» населения.

По состоянию на 31.12.2018 зарегистрировано 46522 субъектов малого и среднего предпринимательства. Плотность бизнеса в Пензенской области составляет 35,1 субъекта малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей, что выше среднего показателя по Приволжскому федеральному округу (33 субъекта МСП на 1000 жителей).

В структуре предпринимательства Пензенской области наиболее крупным сегментом является сфера торговли, где сосредоточено 22,8% всех субъектов малого и среднего предпринимательства. На долю промышленности приходится 22,2% всех субъектов МСП, строительства – 11,6%, сельского хозяйства – 6,2%, научную и техническую деятельность – 4,5%.

В рамках Закона Пензенской области от 30.06.2011 № 2098–ЗПО

«О центрах регионального развития Пензенской области» создано 103 центра регионального развития, из которых статус резидента центра регионального развития присвоен 146 субъектам малого и среднего предпринимательства.

С 2018 года для предпринимателей-резидентов Центров регионального развития действует льгота, которая предусматривает снижение налоговой ставки с 6 до 1% в рамках упрощенной системы налогообложения, если объектом налогообложения являются доходы.

Для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих в сельском хозяйстве, научной, производственной или социальной сферах, применяющих упрощенную  или патентную систему налогообложения, на 2 года предоставляются налоговые «каникулы». Для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, установлена льготная ставка в размере 13,5% по налогу на прибыль организаций.

В целях стимулирования развития малого предпринимательства, снижения налоговой нагрузки с 2013 года для индивидуальных предпринимателей в Пензенской области действует патентная система налогообложения. С 2017 года перечень видов предпринимательской деятельности содержит 63 наименования, по которым возможно применение патентной системы налогообложения, снижена стоимость патента для предпринимателей, оказывающих бытовые услуги и имеющих наемных работников.

Финансово–кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области представлена Региональной микрокредитной организацией «Поручитель», которая реализует востребованные среди предпринимателей региона программы предоставления микрозаймов до 3 млн. руб. и поручительств по льготной процентной ставке.

За 2018 год предпринимателям региона выдано 90 микрозаймов на общую сумму 159,9 млн. рублей, а также 57 поручительств на общую сумму 559,6 млн. рублей. 

С 2017 года в Пензенской области осуществляют деятельность Центр поддержки предпринимательства и Центр поддержки экспорта Пензенской области. 

Центр поддержки предпринимательства оказывает консультации по ведению предпринимательской деятельности, организует и проводит образовательных мероприятия, обеспечивает участие предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях и межрегиональных бизнес-миссиях. 

В 2018 году Центром поддержки предпринимательства  проведено 79 мероприятий, из них: 42 семинара по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и повышения бизнес грамотности, организованы 4 межрегиональные бизнес-миссии в такие города как Казань, Липецк, Оренбург и Санкт-Петербург, 18 тренингов по программам обучения предпринимателей, разработанных  АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организовано участие представителей бизнеса в 6 выставках на территории России, а также проведены мастер-классы, круглые столы, конференции (общее количество -  9 мероприятий). Кроме этого, оказано 307 консультаций.

Основной деятельностью Центра поддержки экспорта (ЦПЭ) является оказание предприятиям - экспортерам консультационно-информационных услуг и организация деловых мероприятий с участием пензенских предпринимателей, в том числе за рубежом. Центр организовывает участие предпринимателей региона в международных отраслевых выставках, в рамках которых предприятия заключают выгодные контракты с иностранными партнёрами. 

За 2018 год в рамках деятельности ЦПЭ 247 СМП оказано 403 информационно-консультационных услуг. При содействии ЦПЭ 19 субъектами предпринимательства заключено 35 экспортных контракта, из них впервые вышедшими на зарубежный рынок СМП – 4.

С 2017 года в Пензенской области предприятиям, активно продвигающим свою продукцию на зарубежные рынки, предоставляется субсидирование части затрат на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории иностранных государств. В 2018 году на субсидирование затрат на участие в выставках из регионального бюджета 15 субъектам бизнеса предоставлено 3,76 млн. рублей 

Проведение мероприятий по поддержке экспортной деятельности и популяризации внешнеэкономической деятельности способствовали увеличению внешнеторгового оборота Пензенской области в январе – октябре 2018 года по отношению к аналогичному периоду 2017 года на 16,4 %, за 10 месяцев 2018 года он составил 432, 8 млн. долларов США. Экспорт продукции пензенских предприятий за 10 месяцев 2018 года увеличился на 23,7 % и составил 217,9 млн. долларов США.

Торговыми партнёрами Пензенской области в январе-октябре 2018 года являлись 83 страны мира, среди них наиболее значимыми выступали: Китай (53,1 млн. долларов США), Казахстан (48,8 млн. долларов США), Германия (45,9 млн. долларов США), Беларусь (43,7 млн. долларов США), Украина (24,6 млн. долларов США), Алжир (22,1 млн. долларов США), США (18,1 млн. долларов), Италия (17,4 млн. долларов).

img

Транспорт

Транспортный комплекс Пензенской области включает в себя автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт.

Автомобильный транспорт 

Автомобильный транспорт является одним из основных социально-значимых видов услуг и самым массовым и доступным видом транспорта.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Пензенской области осуществляют 333 субъекта различной формы собственности по 491 маршруту, в том числе - 274 муниципальных, 140 межмуниципальных (пригородных и междугородных) и 77 межрегиональных. Протяженность маршрутных линий составляет более 22 тыс. км и охватывает свыше 70 % населенных пунктов области. Маршрутная сеть на территории Пензенской области сформирована. Проводимый мониторинг выполнения рейсов показывает, что регулярность перевозок по маршрутам составляет от 97,4 %.

Аналогичная ситуация с расположением инфраструктурных объектов наблюдается и в районах области, когда автостанции расположены в непосредственной близости от железнодорожных вокзалов районных центров.

Сеть автомобильных дорог области превышает 13 тыс. км. Важнейшие из них: Москва-Челябинск, Саратов-Нижний Новгород, Пенза-Тамбов. Межобластная автобусная маршрутная сеть связывает Пензенскую область с г.Москвой, Рязанской, Тамбовской, Липецкой, Саратовской, Волгоградской, Самарской, Ульяновской, Нижегородской областями, Республиками Чувашия, Мордовия, Марий-Эл и Краснодарским краем (г. Геленджик). 

Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. 

Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 13 автовокзалах и автостанциях. Автовокзалы и автостанции Пензенской области находятся в структуре ОАО «Пензенское объединение автовокзалов». Созданная система транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта региона позволяет осуществить межвидовую увязку различных видов транспорта, в том числе в областном центре. Так, выгодное взаиморасположение железнодорожного и автомобильного вокзалов на территории г. Пензы позволяет пассажирам в течение нескольких минут осуществить пересадку с одного вида транспорта на другой, а в случае необходимости на автобусах регулярных маршрутов добраться до воздушных ворот области – Аэропорта г. Пензы.

Воздушный транспорт

Аэропорт г. Пензы является аэропортом федерального значения и расположен в 600 км восточнее Московского аэроузла и находится на пересечении воздушных трасс Европа - Средний Восток, Европа - Юго-Восточная Азия, Урал - Украина - Южная Европа, Север - Юг Европейской части территории России.

Проведенные мероприятия по реконструкции аэропорта в рамках федеральной целевой программы позволяют принимать самолеты большой грузоподъемности, использовать аэропортовый комплекс в качестве запасного для аэропортов Московского аэроузла и аэропортов ПФО, эксплуатацию расчетных типов воздушных судов - Ил-76Т/ТД (с максимальной взлетной массой до 177 тонн), а также современных видов ближнемагистральных и региональных самолетов (Ту-204, Як-42, Ту-334, Ил-114 и др.).

Благоприятные погодно-климатические условия в аэропорту г. Пензы позволяют гарантированно осуществлять прием и отправку воздушных судов 365 дней в году. В остальные дни возможность приема и выпуска воздушных судов также сохраняется. При этом метеоусловия других аэропортов Поволжского региона (Самара, Саратов, Нижний Новгород, Ульяновск, Казань) характеризуется частыми туманами и низкой облачностью в осенне-зимний период из-за расположения в зоне крупного водораздела - бассейна реки Волги, что существенно влияет на безопасность взлета и посадки воздушных судов, а также регулярность воздушных перевозок.

Железнодорожный транспорт

По территории Пензенской области пролегают крупнейшие железные дороги страны  –  Куйбышевская, Юго-Восточная. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 828 км., из них 54% (443 км.) – электрифицированный участок путей.

Они связывают Пензу с Центром и Югом России, регионами Поволжья, Украиной, Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. 

На территории Пензенской области пригородное железнодорожное сообщение обеспечивается по следующим маршрутам: «Пенза – Белинская - Пачелма» (6 поездов), «Пенза – Кузнецк» (4 поезда), «Пенза – Булычево» (2 поезда), «Морсово – Земетчино – Пачелма» (4 поезда), «Инза – Рузаевка» (2 поезда), «Пенза – Ртищево» (4 поезда), «Ртищево – Вернадовка - Умет»  (4 поезда).

img

Связь

Пензенская область имеет развитую сеть по предоставлению всего спектра услуг связи.

Все районные центры Пензенской области включены в автоматическую международную телефонную станцию г. Пензы с использованием волоконно-оптических линий связи (ВОЛС).

В рамках оказания универсальных услуг связи с использованием таксофонов установлено 1 529 таксофонов. Звонки на номера экстренной помощи и аварийных служб, а также на стационарные телефоны в пределах сельского района, в том числе на таксофон универсальной услуги, способный принимать входящие вызовы, осуществляются бесплатно.

В рамках реализации на территории Пензенской области проекта «Устранение цифрового неравенства» Пензенский филиал ПАО «Ростелеком» организовал широкополосный доступ к сети Интернет на основе установленных точек доступа WiFi на скорости не менее 10 Мбит/с (в радиусе охвата точки доступа WiFi) в 87 населенном пункте Пензенской области. Доступ к информационным ресурсам сети Интернет с использованием точек доступа Wi-Fi предоставляется бесплатно.

В последние годы высокими темпами развивается рынок услуг сотовой связи, в регионе работают четыре сотовых оператора: ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл».

Все районы Пензенской области охвачены мобильной связью поколения 2-3 G-4G. 

Основным оператором почтовой связи является УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России». Услуги почтовой связи предоставляют 564 объекта почтовой связи, в том числе 3 передвижных и 4 мобильных. 

Почтовые предприятия и отделения связи, оказывающие все виды почтовых услуг, расположены в каждом райцентре области и большинстве сельских населенных пунктов.

Теле– и радиовещание федеральных, областных, коммерческих передатчиков Пензенских телекомпаний и радиотрансляционных станций охватывает 100 % населения области. Также на территории Пензенской области ведется работа по обеспечению населения Пензенской области цифровым телевидением.

Филиалом РТРС «Пензенский ОРТПЦ» построено и запущено 24 ретранслятора из 24 запланированных, благодаря которым 100% жителей Пензенской области имеют возможность принимать сигнал 10 федеральных телеканалов, входящих в цифровой пакет РТРС-1 (первый мультиплекс). Кроме того, в составе первого мультиплекса осуществлена врезка региональных программ ГТРК «Пенза» в каналы «Россия 1», «Россия 24».

Пакет цифровых телеканалов РТРС-2 (второй мультиплекс) транслируется со станций в г. Пензе и в г. Кузнецке, его сигнал охватывает около 67% жителей.

В Пензенской области введена в эксплуатацию областная сеть передачи данных, обеспечившая широкополосный  доступ к ресурсам глобальных компьютерных сетей, что дало толчок развитию культуры, образования, науки, медицинского обслуживания в отдаленных районах области. 

img

Банки

По данным отчетности на 01.01.2019 на территории Пензенской области зарегистрированы: 1 региональный банк, 3 филиала иногородних кредитных организаций, из них 1– филиал ПАО Сбербанк. Дополнительных офисов – 227 (из них 181 – ПАО Сбербанк), операционных касс кредитных организаций – 7 (из них 6 – ПАО Сбербанк), кредитно-кассовых офисов – 24, операционных офисов – 47.

Действующие расчетно-кассовые центры Банка России отсутствуют. 

img

Топливно–энергетический комплекс (ТЭК)

Пензенская область является нетто–импортером электроэнергии и получает её из Саратовской и Ульяновской областей (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Средней Волги), что означает распространение на регион общих для Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей.

По территории региона проходят два меридиональных коридора магистральных газопроводов. В области построено и эксплуатируется свыше 17 тыс. км газовых сетей. На 01.01.2016 г. газифицированы все населённые пункты региона, природный и сжиженный газ получают около 95% населения области, что является одним из лучших показателей в ПФО и России в целом.